Hoor-en-wederhoor
Tuchtrecht heeft uitgewezen
dat hoor-en-wederhoor een
essentiële stap is die niet mag
worden overgeslagen.
Hoofdstappen
Een IT-audit is te beschrijven in de vorm van een proces. Dit proces kent de volgende hoofdstappen:
•
Voorbereiding / planning
•
Uitvoering
•
Rapportage
•
Evaluatie
Onderstaand volgt een toelichting op elk van deze hoofdstappen. Het gaat daarbij om een onderzoek dat past bij
de gegeven definitie (ik vermijd hier bewust de term ‘assurance’).
Voorbereiding / planning
I
n deze hoofdstap is het zinvol onderscheid te maken tussen interne en externe IT-audits. Aan de onderwerpen
‘objecten’ en ‘normenkaders’ wordt op afzonderlijke pagina’s aandacht besteed.
Interne IT-audit(or)s
Interne IT-auditors worden geacht te beschikken over een audit charter, kennis van de organisatie en een
jaarplan. Op deze wijze is bekend welke audits van welke objecten dienen plaats te vinden en wat de planning
van die audits in de tijd is. Welke audits dit zijn kan gebaseerd zijn op risicoanalyse en (aanvullende) criteria.
Zodra de audit volgens de planning aan de beurt is, kan deze gestart worden. Op dat moment wordt er dan een
plan van aanpak opgesteld voor de audit zelf met een afbakening van de scope en de diepgang én het van
toepassing zijnde normenkader. Afhankelijk van de gekozen werkwijze kan men nog per audit een
opdrachtbevestiging opstellen en laten ondertekenen door het (hoogste) management. In voorkomend geval is
het mogelijk met gestandaardiseerde audit programma’s te werken.
Externe IT-audit(or)s
Hierbij is het uitgangspunt dat sprake is van individuele opdrachtverstrekking. De IT-auditor moet dan eerst kennis
opdoen van het object van onderzoek (’understanding the business), enerzijds om de scope en diepgang goed te
kunnen af te kunnen bakenen, duidelijkheid te verkrijgen over het te hanteren normenkader en een plan van
aanpak en auditprogramma op te stellen, anderzijds om te kunnen bepalen of de opdracht geaccepteerd kan
worden. De opdracht moet schriftelijk verleend (bevestigd) worden. Na de opdrachtbevestiging kan eventueel nog
een verdiepingsslag plaatsvinden van ‘understanding the business’.
Uitvoering
Tijdens deze fase vindt eerst een inventarisatie plaats van de feitelijke situatie (Ist). Hiertoe wordt
controleinformatie verzameld en in het dossier opgenomen. Dit verzamelen kan op verschillende manieren
plaatsvinden en is mede afhankelijke van de gewenste diepgang. Hierbij kan in voorkomend geval sprake zijn van
systeemgerichte en gegevensgerichte werkzaamheden. Ook kan gebruik worden gemaakt van Computer
Assisted Audit Techniques (CAATs) ook wel samengevat tot Audit Software.
De feitelijke situatie wordt vervolgens geconfronteerd met het normenkader (de Soll situatie). De verschillen
tussen Soll en Ist worden geanalyseerd. Het is gebruikelijk om hierbij aan te geven welk(e) risico(s) de organisatie
loopt als gevolg van de geconstateerde afwijkingen. Dit kan betekenen dat ook onderzocht wordt of de
organisatie niet op een alternatieve wijze invulling heeft gegeven aan de norm ofwel compenserende maatregelen
aanwezig zijn.
Rapportage
De rapportage wordt eerst in concept opgesteld, Vervolgens wordt deze besproken met de auditee: het
toepassen van hoor- en wederhoor. Dit hoor-en-wederhoor richt zicht op de juistheid en volledigheid van de
bevindingen, ofwel de feiten. Dit kan ertoe leiden dat de auditee aanvullende informatie moet verstrekken en/of de
auditor nog aanvullend werk moet verrichten om zekerheid te krijgen over die feiten. Het is aan de IT-auditor om
op basis van deze feiten tot conclusies (al dan niet in de vorm van een samenvattend oordeel) en aanbevelingen
te komen.
De rapportage en het dossier worden veelal aan een collegiale peer review onderworpen voordat het rapport in
definitieve vorm wordt uitgebracht. Zeker voor externe IT-auditors is het gebruikelijk om het rapport vergezeld te
laten gaan van een presentatie.
Evaluatie
Deze stap zal in de praktijk niet altijd plaatsvinden. Vanuit de optiek van kjwaliteitsmanagement is het echter een
goed gebruik om achteraf te evalueren hoe de IT-audit is verlopen. Op basis hiervan kunnen dan ‘lessons
learned’ opgesteld worden. Deze kunnen leiden tot verbeteringen in de aanpak (Het Handboek IT-audit) en
volgende audits.
Definitie
Begin jaren 90 van de vorige
eeuw toen ik de post-doctorale
EDP-opleiding aan de VU
volgde, werd binenn deze
opleiding de volgende definitie
gehanteerd:
Een onafhankelijke en
onpartijdige beoordeling van de
betrouwbaarheid, beveiliging
(incl. privacy), effectiviteit en
efficiëntie van
geautomatiseerde
informatiesystemen, de
organisatie van de
automatiseringsafdelingen en
de technisch/organisatorische
infrastructuur van de
geautomatiseerde
gegevensverwerking. Deze
activiteit heeft betrekking op
zowel operationele systemen
als systemen in ontwikkeling.
Drie partijen
Bij assurance opdrachten is
sprake van drie partijen: een IT-
auditor, een verantwoor-delijke
partij en de beoogde gebruikers
van het audit rapport.
Diepgang
Hierbij wordt veelal het
onderscheid gehanteerd naar
opzet, bestaan en/of werking.
Naarmate de diepgang groter is
moet de auditor meer
‘(substantive) tests’ uitvoeren.